“欢迎您”家政从业人员纳入公租房保障范围 应给予租赁补贴

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本文摘要:中国网络房地产新闻26日,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于提高家政服务业质量的意见》。

中国网络房地产新闻26日,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于提高家政服务业质量的意见》。据意见,到2022年,全国培养了100多家产教融合型家政企业,建设城市常住人口100万以上的地级市家政服务训练能力只有垄断面积。

各地以较低的成本向家政企业获得偶像现场、社区用房等作为家政服务训练基地,共享职业大学、社区教室等训练资源。意见认为,大力推进家政员工居住条件的提高。各地不得将符合条件的家政员工列入公租保证范围。有条件的地方可以集中租赁。

家政员工通过市场租赁居住的,政府给予符合条件的租赁补助金。反对各地采取多种方法协助解决问题的家政人员提高居住条件的市场需求。意见反对家政企业在社区设置服务网站。家政企业在社区设立服务网站,其租赁网站不求住宅性质允许,水电等费用实施居民价格。

反对与政府投资建设相结合的城乡社区综合服务设施(场所)建立家政服务网站,有条件的地区可以免除租赁费用。以下是全文:各省、自治区、直辖市人民政府、国务院提交、各直属机构:家政服务业以家庭为服务对象,专家转移到家庭住所获得或在同一地方集中获得孕妇、婴幼儿、老人、患者、残疾人等医疗、清洁、烹饪等有偿服务,是家庭生活照顾市场需求的服务行业。近年来,我国家政服务业发展缓慢,但仍存在有效供应严重不足、行业发展不规范、大众满意度低等问题。家政服务业作为新兴产业,最重要的是增进低收入,正确扶贫,确保民生。

为提高家政服务业质量,构建高质量发展,经国务院同意,现明确提出以下意见。一、采取综合反对措施,提高家政员工素质(一)反对大学设立家政服务涉及专业。各省至少有一所本科大学和一些职业大学(不包括技术人员大学,折合)开设家政服务,应扩大招生规模。

积极开展1X证书制度试验,组织家政模板企业和职业大学共同编制家政服务职业技能等级标准和大纲,开发职业训练教材和职业训练包,反对家政服务与专业学生取得学历证书有关,同时取得家政服务类职业技能等级证书。(教育部与人力资源社会保障部、商务部等负责管理)(二)市场指导培养产教融合型家政企业。

到2022年,全国培养了100多家产教融合型家政企业,建设城市常住人口100万以上地级市家政服务培训能力只有垄断面积。各地以较低的成本向家政企业获得偶像现场、社区用房等作为家政服务训练基地,共享职业大学、社区教室等训练资源。(地方各级人民政府、发改委、教育部、商务部负责管理)(3)政府反对一些家政企业进行职业教育。

将家政服务列入职业教育校企合作优先领域,建立校企合作模板项目。反对符合条件的家政企业进行家政服务类职业大学,各省(区、市)必须设立审查绿色通道,修改程序优化服务。30多家家政模板企业,50多所相关大学重组职业教育集团。符合条件的家政类产教融合校企合作项目,优先进入中央预算内投资反对范围。

(教育部、发改委、财政部、商务部、人力资源社会保障部、地方各级人民政府负责管理)(4)提高失业保险基金馀额等反对家政训练的力量。将家政服务列入职业技能提高行动范围,将灵活性低收入家政服务人员列入培训补贴范围。必要的资金按规定从失业保险基金反对职业技能提高行动特别资金中支出。

地方各级政府应加大筹资力度,大力用于低收入补贴资金、地方人才经费和行业产业发展经费等反对家政服务培训。(人力资源社会保障部和财政部等负责管理,地方各级人民政府负责管理)(5)提高岗前训练和回炉训练能力。积极对新家政服务人员积极开展岗前培训,岗位家政服务人员每两年至少接受一次回炉培训。的组织有30所左右的大学和企业引进了国际先进的设备课程设计和教育管理体系。

的组织实施纸巾家政服务专业训练工程,积极开展家政训练提高行动,保证到2020年底总训练达到500万人。(商务部、发改委、教育部、人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇女联盟等按职责分工负责)二、适应环境变革升级拒绝,致力于发展员工制家政企业(六)员工制家政企业员工以雇佣方式参加适当的社会保险。大力发展员工制家政企业,员工制家政企业必须与消费者(客户)签订服务合同,与家政服务人员依法签订劳动合同或服务合同,缴纳社会保险费(参加城镇员工社会保险或城乡居民社会保险均为缴纳社会保险费),统一安排服务人员为消费者(客户)服务员工制家政企业不应依法与招聘的家政服务人员签订劳动合同,每月全额支付城镇员工社会保险费的家政服务人员不符合签订劳动合同的情况,员工制家政企业不应与其签订服务合同,家政服务人员可作为灵活性低收入人员按规定强制参加城镇员工社会保险或城乡居民社会保险。(人力资源社会保障部、医疗保险局、商务部负责管理)(7)灵活确认员工制家政服务人员时。

家政企业和雇佣家庭应确保家政服务人员的睡眠权利,明确睡眠和补偿方法可以根据实际协商确认,劳动合同和家政服务协议不具体。(人力资源社会保障部、商务部、全国总工会、地方各级人民政府负责管理)(8)对员工制家政企业实施企业稳定返还和免费培训。不裁员或不裁员的员工制家政企业按规定返还失业保险费,为符合条件的员工制家政企业员工接受免费岗前训练和回炉训练。(人力资源社会保障部、财政部按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)(9)重点城市首次反对员工制家政企业的发展。

北京、上海等大中型城市首次发展员工制家政企业,提高社会保障补助金,利用城市现有设施改建为员工制家政服务人员集体宿舍。各地反对有条件的员工制家政企业获得员工集体宿舍,园区建设员工宿舍优先面向员工制家政服务人员。(涉及地方人民政府负责管理)三、加强财税金融反对,减少家政服务有效供应(十)提高家政服务业增值税进口税额加减比例。研究完善增值税加减免政策,进一步反对家政服务业的发展。

(财政部、税务总局按责任分工负责)(十一)不断扩大员工制家政企业减免增值税的适用范围。与消费者(客户)、服务人员签订服务协议,代理服务人员劳动报酬,对服务人员开展持续训练管理,建立业务管理系统的家政企业获得的家政服务减免增值税。(财政部、税务总局、商务部等按责任分工负责)(十二)积极开展家政服务信用易贷试验。

结合全国信用信息共享平台,领导商业银行希望在市场化和商业强制性的前提下获得信用状况良好、符合条件的家政企业无担保、无担保的信用贷款。(发展改革委员会、人民银行、银保监会按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)(十三)扩大发售特别债券等多种融资渠道。反对符合条件的家政企业发售社会领域产业特别债券。

希望地方利用投资、基金等人群工具,反对家政企业连锁发展和行业合并重组。(发改委、商务部、人民银行、银保监会按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)四、完善公共服务政策,提高家政服务人员就业环境(十四)加强社会保障补助金等社会保障反对。家政企业招收低收入困难者或毕业年度高中毕业生支付社会保险费的,不按规定支付社会保险补助金。

(人力资源社会保障部、地方各级人民政府负责管理)(十五)反对发展家政商业保险。进一步研究家政服务商业综合保险方案。希望家政企业参加员工责任保险,为员工参加交通事故损害保险、职业责任保险。

希望保险公司开发专业的家政服务责任保险、交通事故损害保险产品。希望有条件的地区的组织家政企业和员工统一投保,开展补助金。(商务部、银保监会、地方各级人民政府负责管理)(16)确保家政员工的合法权益。最大限度地将家政员工组织到工会,探索适合家政员工特征的会员形式、建设方式和工作平台。

完善家政人员维权服务机制,确保合法权益,增进体面劳动建设。(全国总工会负责管理)(十七)大力推进提高家政员工居住条件。各地不得将符合条件的家政员工列入公租保证范围。有条件的地方可以集中租赁。

家政员工通过市场租赁居住的,政府给予符合条件的租赁补助金。反对各地采取多种方法协助解决问题的家政人员提高居住条件的市场需求。

(住宅城乡建设部、财政部、地方各级人民政府负责管理)(18)通过家政员工的职业发展途径。领导家政企业联系员工学历、技能水平和工资收入、福利待遇、职场晋升等。

反对家政员工通过高职人口老龄化专业考试、专业升本等多种途径提高学历水平。(人力资源社会保障部、教育部、商务部按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)(十九)表扬鼓励优秀家政员工。五一劳动奖章、五一女标兵、三八红旗手(集团)、城乡妇女职场建设先进个人(集团)、青年文明号码等票选表扬弯曲家政员工,在世界技能大会和国家级一级、二级职业技能大会上获奖的家政员工加大家政服务业典型案例的宣传力度。

(商务部、人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇女联盟、共青团中央、发改委等按责任分工负责,涉及地方人民政府管理)五、完善体检服务体系,提高家政服务人员健康水平(二十)分类制定家政服务人员体检项目和标准。研究制定科学合理的家政服务人员体检项目和标准,保育员、养老护理员等职业不应实施更严格的岗前体检,其他员工上岗前应按专业家政服务类别进行体检。

(商务部与公共卫生健康委员会负责管理)(二十一)为家政服务人员提供健康检查服务。专业从事体检的医院或体检机构应指明收费标准,做好体检记录,延长体检报告制作时间。(公共卫生健康委员会、商务部按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)六、推进家政进入社区,增进居民提供便利服务(二十二)反对家政企业在社区设置服务网站。

家政企业在社区设立服务网站,其租赁网站不求住宅性质允许,水电等费用实施居民价格。反对与政府投资建设相结合的城乡社区综合服务设施(场所)建立家政服务网站,有条件的地区可以免除租赁费用。(商务部、住宅城乡建设部、发改委、地方各级人民政府负责管理)(二十三)提高社区家庭服务免税能力。

实施反对养老、幼儿、家政等社区家庭服务业发展的税收优惠政策。(财政部、税务总局按责任分工负责)七、加强平台建设,完善家政服务领域信用体系(二十四)建立家政服务信用信息平台体系。中央财政通过服务业发展资金反对家政服务领域的信用体系建设。结合全国信用信息共享平台,全面收集家政企业、员工、消费者基础信息和信用信息,按规定向相关部门和家政企业充分共享金融、税务、司法等信用信息。

探索建立全国家政企业和员工社会评价对话系统。(商务部、发改委、财政部按责任分工负责)(二十五)优化家政服务信用信息服务。创建家政人员个人信用记录登记、跟踪评价和管理制度。开通家政员工职业背景信息检查渠道。

结合信用中国网站、信用类应用程序(APP)等,按规定获得家政企业、员工身份认证、信用检查、信用报告等信息。(商务部、发展改革委员会、公安部按责任分工负责)(二十六)增加成长胜利领导的鼓励和知道领导的惩戒能力。基于全国信用信息共享平台建立领先奖惩系统,在家政服务过程中不存在违法违规和相当不道德的家政企业和员工实施领先惩戒。

积极开展家政企业公共信用综合评价,对信用等级高的企业加倍监督,获得融资、租赁、税收等便利服务。积极开展家政服务领域信用建设专业行动。(商务部、发改委按责任分工负责)八、加强家政供需访问,扩大贫困地区人员低收入渠道(二十七)建立家政服务城市和贫困县稳定访问机制。

将家政服务作为劳动力输入地区各种职业技能训练基地最重要的训练内容,在中西部人口大省重点建立家政服务人才训练基地。(人力资源社会保障部、商务部、全国总工会、全国妇女联盟等按责任分工负责)(二十八)建立健全特殊人群家政培训机制。

反对困难学生、失业者、贫困劳动力等人员从事家政服务。前进雨露计划。

免费接受生产能力失业者、制作卡贫困劳动力的家政服务训练。(地方各级人民政府负责管理)九、提高服务标准化,提高家政服务标准化水平(二十九)完善家政服务标准体系。

的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。

积极开展家政服务国家标准修正工作。完善行业标准体系。

研究制定家政电器商、家政教育、家政训练等新的职业状态服务标准和规范。进行家政服务标准化试验特别行动。(商务部、市场监督总局等负责管理)(30)推进家政服务合同模板文本。规范家政服务三方权利义务关系,推进合同模板文本。

家政企业不应与消费者签订家政服务协议,公开发布服务项目和收费标准,具体服务内容表格和服务拒绝。(商务部与人力资源社会保障部等负责管理)(31)延期家政服务人员持证访问制度。

政府通过多种方式,逐步为所有合格的家政员工免费发行家庭访问服务证,在公共信息平台上实施诚信监督。希望各地参考上海等城市的先进经验,探索垄断面积全域的家政持有证上岗模式。(地方各级人民政府负责管理)(三十二)积极开展家政服务质量第三方证书。家政企业应积极开展优质服务承诺,公开发布服务质量信息。

积极开展家政服务质量监测。建立家政服务质量第三方证书制度。

积极开展家政企业评价,开展动态监督。(商务部、市场监督总局按责任分工负责)(三十三)建立家政服务纠纷常态化多样化调停机制。进一步通过12315网络平台等消费者的意见渠道,充分发挥家政行业协会、消费者权益维护组织等,建立家政服务纠纷常态化多样化调停机制。

(商务部、市场监督总局、全国总工会按责任分工负责)十、充分发挥规范作用,增进家政服务业可持续发展(三十四)建立健全家政服务法律法规。加强家政服务业的法律研究。充分发挥家政行业协会,制定完善的行业规范。

各地制定或改变家政服务领域的法规、规章、规范文件和标准。(商务部、地方各级人民政府负责管理)(三十五)增进家政服务业和产业融合发展。推进家政服务业与养老、育儿、房地产、租车等服务业的融合发展。

大力发展家政电器商、网络家政等新业态。培养以专业设备、专用工具、智能产品开发生产为托付的家政服务产业集群。(商务部、地方各级人民政府负责管理)(三十六)培养家政服务品牌和领导企业。

各地应培养具有区域引导和模板效应的龙头企业,构成家政服务业着名品牌。实行家政服务业提高质量的领导行动。(发展改革委员会、商务部、地方各级人民政府负责管理)国务院建立了发展改革委员会、商务部联合的部际联合会议制度,各省级人民政府应建立家政服务工作谈判机制,各地应将推进家政服务业质量提高作为最重要的工作议程,建立社会合作前进的机制,保证各政策措施的实施。


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